题目

题型：湖南省模拟题难度：来源：

材料一：近年来，以加快推进改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，构建和谐社会，成为中国共产党在新的历史时期奋力追求的理想和目标。党的十七届五中全会指出，要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。会议提出，要着力保障和改善民生，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。胡锦涛***在中央党校重要讲话中强调指出：“加强社会建设，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展的成果更多体现到改善民生上。”
材料二：温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第一次会议回答中外记者问时说道：“一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义……我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个‘蛋糕’做大，也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好。”近几年来，中央政府提出，要利用经济增长速度比较快、财政收入增加比较多的机会，更好地解决民生问题，改善百姓福利。这是政府职责所系，也是国家财政向公共财政转型的必然趋势。根据以上材料，结合所学知识，回答问题。
（1）简述我国政府努力改善民生、促进收入分配公平的经济学依据。
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（2）从《生活与哲学》道理上说明，为什么要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题人手，加大对改善民生的投入力度？
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（3）运用财政的有关知识，请你为实现分配公平，改善人民生活提出合理化建议。
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答案

（1）①居民收入是影响消费水平的主要因素之一。社会总体消费水平的高低与人们的收入差距的大小有密切联系。消费对生产有重要的反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。缩小收入差距有利于扩大内需，拉动经济增长。②公平是提高效率的保证。发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系。促进收入分配公平，有利于调节人们之间的经济利益关系，维护劳动者合法权益，调动劳动者发展生产、提高效率的积极性；有利于实现经济发展、社会和谐。③社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕。注重收入分配公平，是社会主义本质的内在要求，有利于实现共同富裕。
（2）①物质决定意识，要求我们要一切从实际出发，实事求是。因此，改善民生的政策和投入，都要注重人民群众最关心的实际问题。②在复杂事物的发展过程中，处于支配地位，起决定作用的矛盾叫主要矛盾，这就要求我们善于抓重点、抓中心、抓关键。因此，要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大对改善民生的投入力度。③人民群众是历史的创造者、实践的主体，这就要求我们一定要坚持群众观点、走群众路线。所以，国家要关注人民群众最关心的问题，加大对民生的改善力度。
（3）①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要大力发展社会性生产力，在不断增加社会财富的基础上增加财政收入，为实现社会公平、改善人民生活提供雄厚的物质基础。②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重和劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平、改善人民生活的重要举措。要加快制定合理的分配政策，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。③国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障和有效手段。要通过财政对国民收入的再分配，缩小收入分配差距，建立健全社会保障体系，为人民生活水平的提高提供切实保障，防止出现严重的两极分化。