题目

题型：不详难度：来源：

（32分）贯彻落实科学发展观，必须坚持经济发展与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。 阅读材料，回答问题。
材料一
（1）从经济常识角度，分析材料一反映的经济现象。（4分）
材料二      目前我国收入分配制度改革的四个“痛点”

痛点	表现
市场机制与非市场力量结合导致的灰色收入	我国的灰色收入有价格双轨制收入、垄断特权收入、国有资产流失性收入、税收流失性收入和非法收入等。
劳动者市场弱势地位导致劳动者收入比重下降	我国劳动力市场长期供大于求，“买方垄断”客观存在，特别是传统劳动力密集型产业。企业往往通过压低劳动者收入以提高利润，导致劳动者在经济增长中分享的成果显著不足。
国有垄断行业收入偏高	部分垄断行业职工收入比我国职工平均工资水平高4—10倍之多。
社会保障制度再分配救济功能不足	目前我国企业退休人员基本养老金还不到公务员养老金的50%。有悖于救济市场竞争弱势群体和“失利者”这一社会保障制度的本意，甚至可能使社会保障制度出现逆向调节，扩大实际收入分配差距。

（2）运用经济知识，为国家破解当前收入分配制度改革的四个“痛点”，提出合理化建议。（8分）
材料三 加快收入分配改革步伐，让国强与民富同步
在我国经济多年呈现高速增长的态势下，人们自然期盼藏富于民，让“国强”与“民富”同步。然而，数据显示，2002年至2009年，我国GDP年均增速超过10%，职工工资年均增长只有8.18%；从1988年到2007年，收入最高的10%人群和收入最低的10%人群间的收入差距，从7.3倍上升到23倍。2010年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作《政府工作报告》时指出，今年要改革收入分配制度，“我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个‘蛋糕’做大，也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’切好”。
（3）结合材料三，运用实践的有关知识分析国家加快收入分配制度改革的依据。（10分）
材料四 公民以平和方式表达利益诉求
促进社会和谐稳定离不开公民利益诉求的充分表达，在我国进入社会矛盾凸显期后，公民权益的平和表达、有效维护，是中国公民不断发展的一个重要成果。广州市选址番禺区大石街会江村建生活垃圾焚烧发电厂消息传出后，周边小区群众通过签署反对意见的形式发起诉求活动。2009年12月10日，番禺区有关部门表示，暂缓“垃圾发电厂”项目，启动有关垃圾处理设施选址的全民讨论。一位参与对话的政府官员说，过去我们习惯于鼓励和表扬，而现在，我们必须学习在群众和舆论的批评和监督下推进工作。
（4）运用政治常识知识，谈谈你对“公民以平和方式表达利益诉求”的认识。（10分）

答案

（1）2008年我国GDP增速逐渐下滑，2009年我国GDP探底回升，增速加快；（2分）
2008—2009年我国国民经济呈“V”字形反转，保持了平稳较快增长。（2分）
（2）①国家要加大宏观调控，强化市场监管，调节过高收入，取缔非法收入，整顿不合理收入。
②国家要坚持更加积极的就业政策，努力扩大就业，提高劳动报酬在国民收入中所占的比重。
③国家要推进垄断行业体制改革，坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，更加注重社会公平，走共同富裕的道路。
④国家要进一步完善我国社会保障制度，推进基本公共服务均等化。（每点2分，共8分）
（3）①实践决定认识，认识对实践具有反作用。收入分配差距的持续扩大，影响经济社会发展，必须加快收入分配制度改革，才能促进经济发展，社会和谐稳定。
②处理社会关系的实践能够促进社会的全面发展，改革是社会主义社会发展的强大动力。通过改革收入分配制度，改变同生产力发展不相适应的生产关系，为社会发展提供强大的动力。
③实践是有意识、有目的的能动性的活动。国家加快收入分配制度改革，是为了解决社会发展中的短腿问题，促进社会公平正义。（共10分）
（4）①我国是人民民主专政的国家，公民和国家是和谐统一的关系，国家和公民的根本利益是一致的，这是公民能以平和方式表达利益诉求的基础。（3分）
②公民的合法权益受宪法和法律保护，公民对国家机关及工作人员依法享有监督、批评建议等权利；同时，公民有遵守宪法和法律的义务，但公民的各项政治权利和自由必须在法律规定的范围内行使。这是公民以平和方式表达利益诉求的法制保障。（4分）
③公民以平和方式表达利益诉求有利于维护国家利益和公民的合法权益，有利于督促国家机关及工作人员密切联系群众，改进工作作风；有利于缓和及解决社会矛盾，推动和谐社会建设。（共10分）

解析

略