题目

题型：四川省高考真题难度：来源：

根据材料，回答下列问题。
材料一：2006年《政府工作报告》指出：“继续加强‘三农’工作。28个省（区、市）全部免征了农业税，全国取消了牧业税。增加对种粮农民的补贴和对产粮大县及财政困难县的转移支付”。2005年“中央财政用于‘三农’的支出达到2975亿元，比上年增加349亿元。粮食总产量在上年大幅度增长的基础上，又增产1454万吨，达到48401万吨。农业综合生产能力得到加强，粮食稳定增产和农民持续增收”。2006年“中央财政用于‘三农’的支出达到3397亿元，比上年增加422亿元。”
材料二：据业内人士分析，按照当前化肥、农药、农膜等农资价格平均上涨幅度粗略计算，农资涨价至少使全国农民增加生产性物质投入390多亿元，粮食平均每亩物质投入比2003年增加20多元。
——《半月谈》2005年第1期
回答：
（1）运用认识论原理，说明我国现阶段加大中央财政支农这一决策的合理性。
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（2）运用经济常识，就如何保证中央财政支农功能的实现提出措施及建议。
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（3）运用政治常识，说明政府为什么要承担财政支农的职责，以及怎样才能更好履行该职责。
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答案

（1）①实践决定认识，认识对实践具有反作用，认识随着实践不断深化和发展。②这一决策是正确发挥主观能动性、根据我国农业实践形成的正确认识。③这一决策已经对当前农业问题的解决和农业的发展产生积极作用。④这一决策在农业实践中逐渐形成，将随农业发展的实践不断完善。
（2）①鉴于农业的基础地位和财政的功能，中央财政应继续加大对“三农”的支持力度。②鉴于目前农资价格上涨等现象，政府应加强宏观调控。③必须加强对中央财政支农资金的合理安排和监管。
（3）政府承担财政支农职责是因为：①是履行国家经济、社会管理职能的要求。②是坚持国家机构对人民负责原则的要求。③是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的要求。为了更好履行该职责，政府：①必须始终坚持“三个代表”重要思想。②应该采用与发展社会主义市场经济相适应的执政方式。③应该不断提高领导水平和行政能力。