题目

题型：湖南省模拟题难度：来源：

阅读材料，完成下列各题。
人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情，洪涝灾害频繁是中华民族的心腹大患。近年发生的特大干旱、洪涝灾害、严重山洪泥石流，再次警示我们加快水利建设刻不容缓。今年“中央一号文件”——《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》就是以水利改革发展为主题。文件发布后，H省决定加快水利改革发展，开展了下列活动。展开了水利普查：决定对市内所有河流湖泊、水利工程、重点经济社会取用水户以及水利单位进行调查，以掌握基本水情。在普查过程中，存在两个方面问题：一方面，一些普查对象缺乏义务意识，不够主动配合普查人员提供准确真实的数据；部分调查对象有思想顾虑，担心提供的资料泄露或被有关部门作为具体行政行为的依据；甚至有个别普查对象为了自己利益，弄虚作假，编造篡改普查资料；另一方面，个别基层政府对水利普查宣传不够，对普查员选拔不严，培训不力，工作流程不落实；缺乏监督，存在虚报、瞒报普查数据现象。初步制定了水利建设资金预算方案：H省5公里以上的3917条河流进行全面治理，预算建设资金总额117亿元。其中：财政计划投入61亿（含中央和地方财政），水利债券10亿，商业银行贷款13亿，土地出让金10亿，洪水保险资金6亿，信托投资3亿，引进外资3亿，剩下的资金缺口将吸引社会资金投资水利。
（1）对于水利普查中存在的问题，从政治生活角度你认为应如何解决？
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（2）今年“中央一号文件”锁定水利改革发展，请分析其历史唯物主义依据。
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（3）结合材料和所学知识，概括H省水利建设筹资模式的特点，并说明水利建设的经济意义。
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答案

（1）①公民要增强法律意识，自觉履行义务，为水利普查提供准确真实的数据；公民要坚持国家利益与个人利益相统一，不得为了自己利益，编造篡改普查资料，给国家和社会发展带来损害。②政府要坚持对人民负责的原则，以对人民的高度责任感搞好水利普查；政府要行使经济职能，为水利普查制定方案、提供经费、加强监管。行使文化职能，组织学习培训，加强宣传。行使社会公共服务职能；政府要坚持依法行政，依法保护普查对象的合法权益。对普查获得的信息要依法保密，不得作为对普查对象作出具体行政行为的依据。对普查过程中出现的各种违法违规和弄虚作假行为，要依法严肃查处。
（2）①社会存在决定社会意识。中央一号文件锁定水利改革发展是社会存在的反映，是对我国基本国情水情和近年自然灾害作出的选择。②价值选择要遵循社会发展规律，符合广大人民的根本利益。加快水利改革发展，实现人水和谐，遵循了自然规律和社会发展规律；洪涝灾害频繁是中华民族的心腹大患，水利改革发展关系到防洪、供水和粮食安全，符合人民的根本利益。③物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础，水利建设属于物质资料的生产，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局和国家安全。④人民群众是历史创造者，要坚持群众路线和群众观点。加快水利改革发展体现了一切为了群众，一切依靠群众，对人民群众负责。
（3）①突出了国家财政在保障房建设中的重要作用。发挥了财政资金为主体多种筹资方式的作用，政府债券、商业银行贷款、保险资金、信托投资、土地出让金、外资、社会资金对水利建设筹资起了重要作用。②水利建设关系到防洪安全、供水安全，加强水利建设有利于提高人们生活质量；农田水利建设影响农业稳定发展和粮食安全，加强水利建设有利于巩固农业基础地位，促进农村经济发展，维护国家经济安全；水利具有很强的基础性、战略性，加强水利建设投入有利于拉动相关产业发展，优化产业结构；有利于促进就业，扩大内需。