题目

题型：河南省模拟题难度：来源：

制度创新是人类文明演进的重要组成部分。阅读下列材料，结合所学知识回答问题：
材料一：春秋之世，灭人之国者，固已为县矣。——《日知录》卷二十二
克敌者，上大夫受县，下大夫受郡。——《左传》哀公二年（前493年）
集小都乡邑聚为县，置令、丞，凡三十县。——《史记·商君列传》
材料二：元行省辖区广袤，权力空前，但我们较少看到双方发生矛盾冲突的材料，元灭亡也并非亡于地方的分裂割据……（行省）“不得承制署置属吏”；“诸行省用及千定（锭），必咨都省”；“决大狱，质疑事，皆中书报可而后行”。行省内部实行群官负责和圆署会议制，官员的任用上实行种族交参的原则，这样就在行省官员内部形成互相牵制、分权制衡的状态。在地方区域设置上，这一制度人为的使自然区域隔开，造成犬牙交错的局面，如“合河南河北为一而黄河之险失，合江南江北为一而长江之险失。”
材料三：富兰克林在美国独立战争时期画了一幅卡通漫画，主题是“JOIN OR DIE”（要么联合，要么死亡），流传很广，并在不同时期被人们赋予了不同的含义。
回答：
（1）从材料一中我们可以得知中国古代地方行政制度的哪些重要信息？据材料二分析元朝行省制度有哪些特征？
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（2）材料三体现了当时的美国是一个什么样的国家？针对这一问题，1787年宪法是怎样解决的？
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答案

（1）信息：春秋时期，在新吞并地区设县郡；商鞅废分封行县制；已设立郡县；早期的县高于郡（或早期的郡县主要设在边远地区等）。
特征：元朝中央掌控行省人事任免权、财政权、司法权；行省内部相互牵制；行省区划打破自然区域限制。
（2）邦联制国家（或没有建立一个有效的中央政府，各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权力）。规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。