题目

题型：不详难度：来源：

28.材料一：2010年5月31日，国务院批转发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中，人们广为关注的房产税、资源税、环境税等悉数亮相。同时，预算管理改革的步伐不断加快，地方政府财政风险防控机制新提法的出现，都在告诉我们，财税体系的改革之船正在破浪前行。
材料二：2010年6月7日，据中国新闻网消息称，财政部财科所副所长、研究员白景明介绍我国财税体制改革时说，根据“十一五”规划，近年来我国逐步推进财税体制改革，建立健全公共财政体系。随着改革的推进，我国的财税体系不断地得到完善，为经济发展和社会进步提供了良好的制度环境。资源税、房产税等六大税种改革，进一步完善了政府的收入筹措制度。同时，从今年税制改革的安排中，我们可以看出，我国税制改革正朝着三大目标前进。“一是实现经济社会的可持续发展；二是完善社会主义市场经济体制；三是税制改革要有效促进转变经济发展方式。”
材料三：2010年5月11日，据经济参考报报道，2009年，我国房地产上市公司平均毛利润为29%，净利润不到20%，从利润情况看，并没有比其他行业高出许多。但通过多种手段避税***后，利润提升空间巨大。房地产项目纳税主要有两大块：一是5 .5%的营业税；二是33%的企业所得税。而开发商可通过多种手法避税***：一、利用房屋预售收入定义不准确避税。二、应纳税所得额计算方式存在缺陷。三、对项目销售环节交纳的所得税，不少开发商采取“拖”的办法。四、税务部门和国土、规划部门缺乏有效配合。
（1）运用财政与税收的相关知识，结合材料一和材料二说明我国进行财税体制改革有何必要性？
（2）阅读材料三，运用税收有关知识为解决材料中房地产企业偷税***的问题提供几点合理化建议。

答案

(1) ①进行财税体制改革是生产关系要适应生产力发展的客观要求。为了解放和发展生产力，必须通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。改革是社会主义的自我完善和发展。要通过改革，完善社会主义的各项基本制度，使中国特色社会主义充满生机与活力。②财税体制改革是充分发挥财政与税收作用的客观要求。财政是促进社会社会公平、改善人民生活的物质保障，具有促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行的作用。推进财税体制改革，有利于发挥财政税收的作用。③进行财税体制改革有利于促进转变经济发展方式，实现经济社会又好又快发展。
(2) ①国家要不断完善税收政策，制定合理有效的税收法规。②加强对房地产行业的监管，完善监控措施，减少房地产业偷税***机会。③加大对房地产企业税收征缴力度，打破房地产行业的暴利属性。④税务部门和国土、规划部门等要密切配合，加强协调，减少房地产企业偷税***的漏洞。⑤房地产企业应该切实履行社会责任，依法履行纳税义务，提高纳税意识，做到自觉诚信纳税。⑥加大新闻媒体等社会舆论的监督，鼓励公民积极参与，以主人翁的态度关注企业的纳税和国家的征税，切实维护人民和国家的利益。

解析

略