题目

题型：不详难度：来源：

阅读材料，完成下列各题。
近年来，我国一些地方在抓粮食生产的同时，采取多种措施，植树造林绿化环境．由于种种原因，成效大为不同。
材料一由于气候变迁，甲县的耕地沙化严重．为防止土地退化，实现农业可持续发展，在县政府的领导下，当地利用泡桐树适应性强、扎根较深、生长迅速等特性，探索出农作物与泡桐树间作的耕种模式，既防风固沙绿化环境，营造了良好的农田小气候，又促进了农作物增产．经过多年的努力，甲县已经将46万亩(1公顷="1" 5亩)沙化土改造为良田，森林覆盖率也由上世纪80年代的8％提高到现在的20．16％，主产作物小麦亩产增收15％至20％，实现生态效益与经济效益双丰收，激发了农民保护生态环境的积极性．
材料二乙县气候温暖湿润，适宜种粮，素有“鱼米之乡”之称，是国家首批商品粮基地．该县为实施森林增长工程，计划五年内植树50万亩(约占该县耕地面积的三分之一)，201 3年一年要完成植树10万多亩。为此，县政府制定了《实现“森林增长”的实施意见》．由于适宜造林的土地并不多，为了完成任务，一些乡镇以每亩一年600元左右的价格将已种植小麦和油菜的耕地流转出来植树。有的是农作物与树苗间种，有的是直接将地里的油菜、小麦全部刨掉栽上树苗。这种做法既改变了土地用途，影响了粮食生产，也损害了农民利益，受到许多基层干部和农民的质疑。
(1)结合材料，运用政治生活知识，分析两地政府推行的植树造林活动对政府权威产生的不同影响，并说明基层政府应怎样正确行使权力，树立自己的权威。
(2)甲县和乙县在植树造林活动中都付出了很大努力，但成效殊异。运用矛盾特殊性原理，分析其成效殊异的原因。

答案

(1)甲县紧密结合本地实际，获得良好的经济效益与生态效益，得到农民群众的普遍认同，树立了政府的权威。乙县依赖行政权力推行“森林增长”工程，没有得到群众的认可和接受，削弱了政府的权威。要以人民的认同和拥护为出发点，科学决策，民主决策；要依法行政、审慎用权，接受人民监督；要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，提高公信力。
(2) 矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。矛盾特殊性原理要求人们在实践中坚持具体问题具体分析的原则。植树造林、改善环境必须从本地特殊条件出发，因地制宜。甲县善于分析植树造林中的特殊矛盾和问题，对症下药，探索出适合当地情况的间作耕种模式，获得成功；乙县在植树造林中对矛盾的复杂性和特殊性认识不够，处理不当，成效不佳。

解析

(1)本题前一问属判断类试题，后一问属于措施类试题。解答本题的关键有二点，一是认识研讨材料中两种政府形象的对比，二是根据材料调动相关知识进行解答，本题已经确定理论即政府权威，因此解答起来相对较为容易。政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别有无权威政府的标志，从材料可知甲乙两县政府的管理和服务（一个是激发了农民的积极性，一个是受到人民的质疑）可区别哪个政府为人民认可和接受，判断出哪个政府是有权威的政府。第二问是教材理论的再现，对教材掌握较熟的学生回答起来较为轻松，可结合从依法行政、决策科学民主、与人民的关系、维护人民利益等角度回答。
(2)本题属于原因类试题，哲理依据是矛盾的特殊性原理。该原理包括世界观与方法论两方面，即矛盾特殊性的表现，及要求具体问题具体分析的方法。分析设问是两县成效殊异的原因，即两县如何处理矛盾特殊性的做法，甲县的成功在于从本地特殊条件出发，做到了因地制宜，乙县没有正确分析本地实际，忽视了矛盾的复杂性，没有做到具体问题具体分析，因此本题解答起来不难，答案可采用“理论＋材料”模式。
【考点定位】(1)本题考查必修2政治生活中政府权威的相关考点。(2)本题考查必修4生活与哲学中矛盾特殊性相关考点。