题目

题型：不详难度：来源：

决策失误，是最大的失误。为了减少行政决策失误，《湖南省行政程序规定》（以下简称《规定》）明确了重大决策必须经过调查研究、专家论证、公众参与、合法性审查和集体研究等五个必经程序。公众参与成为重大行政决策的法定环节。2011年12月，湖南省举行了为民办实事听证会。来自全省市州、覆盖各行业的23名代表参加了听证会。根据听证意见，原定的38个项目，删减了6个，另增加了2个。长沙县政府常务会就设了旁听席，邀请公民代表来旁听，请其发表意见和建议，可采纳的意见，县长当场表态。凡是长沙县公民，都可以通过打电话、写信、电子邮件申请参加旁听。每次旁听，长沙县政府发给旁听者证书，感谢并欢迎他们跟踪监督，迄今已有100多位公民参加旁听。
结合材料，运用所学知识分析说明我国公民参与重大行政决策的意义。

答案

(12分)公民参与民主决策利国利民。①有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性。湖南省将公众参与作为重大行政决策的法定环节，并举办为民办实事听证会，根据听证意见对原定项目进行调整，长沙县邀请公民代表旁听政府常务会，并请其发表意见和建议体现了这一点。（3分）②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。《规定》明确了重大决策必须经过调查研究、专家论证、公民参与、合法性审查和集体研究等五个必经程序，有利于增强决策的科学性。（3分）③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。长沙市县政府常务会设立旁听席，邀请公民代表来旁听，凡是长沙县公民，都可以通过打电话、写信、电子邮件申请参加旁听体现了这一点。（3分）④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。长沙县政府邀请公民代表旁听政府常务会，积极听取旁听者的意见，感谢并欢迎公民跟踪监督，有利于激发公民政治参与的热情。（3分）

解析

试题分析：该题以湖南长沙让公民参与民主决策的做法为材料，考查学生对公民参与民主决策的意义的识记和理解。可以从“对决策”和“对公民”各有什么意义上具体分析。切忌只回答课本原理而忽视材料的做法。要注意紧扣材料内容，即材料中的哪些做法体现了哪点意义要对应回答。从整体上来讲，要回答公民参与民主决策利国利民。这句话具有概括性，不能忽视。
点评：公民参与民主决策的意义是课本基础知识，从四个方面回答，分别体现对决策和对公民各有什么意义。要求学生不仅要熟练掌握课本内容，还要对材料具体分析和准确解读，对学生各种能力都有一定的要求。该题最容易忽视的就是只答原理不联系材料，得分点掌握不好，难度较大。