题目

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【题文】（16分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 刺史的职责是“周行郡国，省察治政，黜陟能否，断理冤狱，以六条问事”。……“六条问事”是：第一条，势家豪族土地数量和住宅规模超过制度规定，依仗财大势强欺凌贫穷弱势者。第二条，“二千石”不按皇帝命令办事，不遵守法律制度，背公向私，假借诏令以牟私利，损害百姓利益，掠夺民脂民膏，聚敛财富，为非作歹。第三条，“二千石”不认真查明疑难案情、草率定案，胡乱***人、怒则乱罚。喜则乱赏，烦扰苛暴，残民以逞，为百姓所痛恨，弄得天怒人怨，山崩石裂，灾异妖言并出。第四条，“二千石”选人用人不公，嫉贤妒能，压制人才，任人唯亲，亲近信用顽劣奸诈之徒。第五条，“二千石”子弟仗势逞威摆阔，干预公务，染指司法，向主管人员请托。第六条，“二千石”不讲公德，不顾体统，低三下四地巴结豪强，贿赂公行，破坏政令。（汉代郡守、国相年俸二千石谷物，所以常称他们为“二千石”）。
——摘编自田九川《历史上的“刺史巡视制度”》
材料二 据《世法录》记载，洪武十五年（公元1382年）五月，御史雷励误把良民判为徒罪。明太祖查获其事，责之日：“朝廷能使顽恶慑伏，良善得所者在法耳。少有偏重，民无所守。尔为御史，执法不平，何以激浊扬清，伸理冤枉？徒罪尚可改正，若死罪论决，可以再生乎？”并命法司论雷励之罪，以示警戒。
宣德十年（公元1435年），宣宗又特谕都察院：“朝廷设风宪（掌管监察的御史），所以重耳目之寄，严纪纲之任。近年以来，未尽得人，妄逞威福，是非倒置，风纪废弛。令吏部：今后，初仕者不许铨除（选授）风宪。凡监察御史有缺，令都察院堂上及各道官保举，务要开具实行，移咨吏部，审察不谬，然后奏除。其后有犯赃及不称职，举者同罪”。
材料三  1967年英国通过《议会行政监察专员法》，规定议会行政监察专员终身任职，直到退休年龄。只在行政监察专员有严重不法行为时，由议会两院弹劾才能免职。监察专员的职责是监督政府机构及其工作人员，保证他们依法合理地办公，防止其不当活动侵害公民的正当权益，保证对受到政府不当活动侵害的公民提供必要的补偿。监察专员管辖范围，限于公民因中央行政机关的不良行政（包括行政人员偏见、疏忽、迟缓、不作为及其他）而使利益受到侵害时的申诉。
（1）根据材料一，概括汉代刺史巡视监察的对象、内容。（6分）
（2）提炼材料二中明朝有关监察方面的主要信息。（4分）
（3）依据材料三，指出英国行政监察制度的特点并简要说明。（不得摘抄原文）（6分）

答案

【答案】
（1）对象：地方最高行政长官；豪强地主。（2分）内容：行政、司法、用人及管教子弟、官德官风等各个方面。（4分）
（2）问责、纠正监察官员执法的失误；严格对监察官员的选拔和追责。（4分）
（3）有法律保障；行政监察专员终身任职且具有相对的独立性；体现了议会对政府的监督。（6分）

解析

【解析】
试题分析：（1）本题考查学生从材料获取信息，解决问题的能力。根据“势家豪族土地数量和住宅规模超过制度规定，依仗财大势强欺凌贫穷弱势者。”可知有检查对象是豪强；“周行郡国，省察治政，黜陟能否，断理冤狱，以六条问事”可知还有官员。““二千石”不认真查明疑难案情、草率定案，胡乱***人、怒则乱罚。”可知有司法；“选人用人不公，嫉贤妒能，压制人才，任人唯亲，亲近信用顽劣奸诈之徒”可知有用人；“子弟仗势逞威摆阔，干预公务，染指司法，向主管人员请托”可知有管理弟子的内容。
（2）本题考查学生从材料获取信息，解决问题的能力。据材料“并命法司论雷励之罪，以示警戒”可知问责、纠正监察官员执法的失误；据“朝廷设风宪（掌管监察的御史），所以重耳目之寄，严纪纲之任。近年以来，未尽得人，妄逞威福，是非倒置，风纪废弛。令吏部：今后，初仕者不许铨除（选授）风宪。凡监察御史有缺，令都察院堂上及各道官保举，务要开具实行，移咨吏部，审察不谬，然后奏除。其后有犯赃及不称职，举者同罪”可知严格对监察官员的选拔和追责
（3）本题考查学生从材料获取信息，解决问题的能力。据材料“1967年英国通过《议会行政监察专员法》”可知有法律保障；“规定议会行政监察专员终身任职，直到退休年龄。只在行政监察专员有严重不法行为时，由议会两院弹劾才能免职”可知行政监察专员终身任职且具有相对的独立性；“监察专员的职责是监督政府机构及其工作人员，保证他们依法合理地办公，防止其不当活动侵害公民的正当权益，保证对受到政府不当活动侵害的公民提供必要的补偿。”可知体现了议会对政府的监督。
考点：古代中国的政治制度?汉到元政治制度的演变?汉代监察制度；古代中国的政治制度?明清君主专制制度的加强?明代监察制度；欧美代议制的确立与发展?英国君主立宪制的确立?监察制度