题目

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【题文】18分）在我国古代中央集权制度中，始终存在着君权与相权的矛盾，划分君、相权限成了历朝历代制度设计中的头等大事。
阅读材料，回答下列问题：
材料一 秦代的朝廷，主要由“三公”和诸卿组成。“三公”，即丞相、太尉和御史大夫。从制度上说，秦朝应有太尉的官位，实际上大概未曾具体选任担当这一职务的官员。
——白寿彝《中国通史》
材料二 中书省起草诏书后，呈送皇帝，（皇帝若同意)画一敕字。经画敕后，即为皇
帝的命令，然后行达门下省，待门下省加予复核。若门下省反对此项诏书，即将原诏书批注送还中书省重拟。若诏敕获得门下省同意，送尚书省执行。尚书省则仅有执行命令之权。 
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 后世子孙永不许恢复宰相制度，如有人如此请求，即以叛逆论罪，凌迟处死。                                                          ——朱元璋
材料四 在宋以前有三公坐而论道的说法……到宋朝便不然了。从宋太祖后，大臣上
朝在皇帝面前无坐处，一坐群站。……在明代，不但不许坐，站着都不行，得跪着说话了。
——吴晗《朱元璋传》
（1）根据材料一，结合所学知识，归纳秦代“三公”的主要职责。试分析秦代太尉一
职从未授予大臣的原因。（5分）
（2）据材料二，分析唐代宰相制度特点。结合所学知识，分析这一制度的作用。（4分）
（3）材料三中朱元璋下达命令的主要目的是什么？人们习惯上把明中期以后的内阁首辅徐阶、高拱等人称为宰相，这种说法是否正确？为什么？（7分）
（4）材料四从本质上说明了什么问题？（2分）

答案

【答案】（18分）
（1）丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫监察百官，执掌群臣奏折，下达皇帝诏令；太尉，管理全国军务。（3分）便于皇帝直接掌管兵权，加强皇权。（2分）
（2）特点：相权分散，宰相相互牵制和监督。（2分）
作用：削弱相权，加强君主专制（2分） 
（3加强皇权。（2分）不正确。（1分）内阁不是法定的中央行政机构，内阁只是皇帝的顾问、侍从或秘书；阁臣的升降操纵于皇帝之手，“票拟”是否生效取决于皇帝。（4分）
（4）说明了君主专制在不断加强（2分）

解析

【解析】本题考查专制主义中央集权制度的发展演变。
（1）秦始皇在中央设丞相、御史大夫、太尉三个最高官职。丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉负责管理全国军务。丞相之下设诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。太尉掌管军事，秦代从未将太尉一职授予大臣主要是为了把军权控制在皇帝手中。
（2）据材料二和所学知识可知，唐朝实行三省六部制，三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。三省六部制是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。
（3）材料三中朱元璋下达命令废除宰相制度，并诏令子孙后代做皇帝不能设立丞相一职，其目的是为了防止相权威胁到皇权的高度集中。明朝的内阁始终不是法定的决策或行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，阁臣的权力完全来自皇帝的信任。而宰相是法定的行政机构，对皇权起到一定的制约作用，所以内阁首辅不能称为宰相。
（4）注意透过现象看本质。材料说明了宋代之前，丞相等大臣上朝可以和皇帝一起坐着；到了宋朝，大臣上朝要站着；到了明代，群臣只能跪着与皇帝说话。君臣关系从坐到站再到跪，从本质上说明了皇帝权力不断加强。