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【题文】阅读下列材料,回答问题。(25分)
材料一  秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构,并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺,其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊,是副丞相,主要职责就是统率监察官员……。御史大夫下设副职御史丞、御史中丞各一人,统率众多的御史。御史一部分在中央负责日常监察工作,另一部分常驻地方郡一级机构,负责对郡县两级官员的监察,又称监御使、监察使,或简称郡监。……这样,中央和地方官员,莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统,这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
材料二  贞观六年,中书舍人高季辅上言:“外官卑品,犹未得禄,饥寒切身,难保清白,今仓廪浸实,宜量加优给,然后可责以不贪,严设科禁……上许之。”贞观十八年,太宗本人对当朝重臣做了精当评价,其中,杨师道“性行纯和,自无愈违",岑文本“性质敦厚"……戴宵性贞正,死时“宣宇弊陋,祭享无所,令有司特为造庙”。
(高宗永徽三年)政府颁布《唐律疏议》规定:(官员)受财而枉法者,一尺杖一百,一匹加一等,十五匹绞。不枉法者,一尺杖九十,二匹加一等,三十匹加役流。无禄者,各减一等。
——摘编自王春瑜《中国反贪史》
材料三  宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系,实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后,每位州县官加俸五千钱,之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比,宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制,对于官员的廉政有正面的保障作用。
——《宋史》
材料四 在汉代,御史大夫专门行使监督权,其下属御史中丞常驻内宫,专门负责监督王室和宫廷也可以说是监察皇帝的;另一下属御史丞则负责监督政府,不论中央、地方都在内。值得注意的是,御史大夫是宰相的副手,因此,监察权是相权的一部分。……唐代单独设立御史台,其职权限于监察政府,没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中,仍存在专责监督皇帝的,那就是谏官,谏官由宰相任命。宋朝谏官改由皇帝任命,他们就不再监督皇帝,反过来监督宰相。明代将御史台改为纠(都)察院,专门监察政府。
——摘编自管华《我国古代政治制度的宪法学透视》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括秦朝的监察制度并指出其主要特点,试分析其出现的背景和目的(12分)
(2)据材料二,概括唐朝反腐败的举措。(6分)根据材料三并结合所学知识,概括宋初和廉政措施的特点。(3分)
(3)据材料四,指出中国古代监察制度的变化趋势,(2分)并指出其反映的本质问题是什么?(4分)
答案
【答案】(1)制度:在中央设御史大夫,负责国家监察事务;在地方各郡县设监御史代表皇帝检查地方官吏(4)
背景:秦朝结束了长期的诸侯割据局面,建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝;专制主义中央集权建立后,中央与地方、君权与相权的矛盾一直存在。(4)
特点:监察系统垂直独立于行政系统之外,直接向皇帝负责。(2)
目的:澄清吏治,削弱地方势力;维护社会稳定,巩固统治。(2)
(2)举措:高薪养廉;褒奖清廉官员;严刑峻法。(6)
宋初特点:运用经济手段减员增俸来促进官员廉洁自律(3)
(3)变化趋势:由监察政府、皇帝到只监察政府;检察权独立行使(2)
本质问题:皇权不断强化(2)
解析
【解析】
试题分析:(1)考查学生分析材料概括材料的能力,第一小问依据材料一“秦朝中央监察机构称为御史大夫寺,其最高首脑是御史大夫,另一部分常驻地方郡一级机构,负责对郡县两级官员的监察,又称监御使、监察使,或简称郡监”的信息从中央和地方角度概括;特点依据材料一中“中央和地方官员,莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统,这个系统直接向皇帝负责”的信息进行概括特点;第二小问背景结合秦朝统一以及中央与地方、君权与相权的矛盾的角度概括作答,目的结合所学从削弱地方势力以及巩固统治罗的角度分析回答。
(2)第一小问依据材料二中“今仓廪浸实,宜量加优给,然后可责以不贪,严设科禁…”“宣宇弊陋,祭享无所,令有司特为造庙”以及“(官员)受财而枉法者,一尺杖一百,一匹加一等”的信息去概括特点;第二小问依据材料三中“州县官员编制精简后,每位州县官加俸五千钱,之后又不断增加各种额外的津贴”宋代的这种高薪制,对于官员的廉政有正面的保障作用”的信息来概括回答。
(3)第一小问依据材料四中“御史大夫专门行使监督权,其下属御史中丞常驻内宫,专门负责监督王室和宫廷也可以说是监察皇帝的;……唐代单独设立御史台,其职权限于监察政府,没有监察皇帝和宫廷的权力。……明代将御史台改为纠(都)察院,专门监察政府”的信息来概括特征;第二小问反映的本质问题从皇权专制的角度思考作答。
考点:古代中国政治制度·商周时期的政治制度和秦朝中央集权制度·秦朝监察机构;古代中国政治制度·汉到元政治制度演变·古代监察机构;古代中国政治制度·明清君主专制加强·监察系统
核心考点
试题【【题文】阅读下列材料,回答问题。(25分)材料一  秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构,并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央】;主要考察你对古代中国的政治制度等知识点的理解。[详细]
举一反三
【题文】史书记载:会稽阳羡人许武有两个弟弟许晏、许普。分家时“共割财产以为三分,武自取肥田广宅奴婢强者,二弟所得并悉劣少。乡人皆称弟克让而鄙武贪婪,晏等以此并得选举……”。这个故事里的选官制度最可能出现在哪个朝代(       )
A.秦朝B.两汉C.唐宋D.明清
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【题文】(13分)阅读下列材料,回答问题。
材料一    从独相到群相再到兼相,致使相权逐渐削弱,这既是我国集权体制下政治制度发展变化的突出特征,也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。
——《资政通鉴·中国历代政治制度得失》
材料二 (雅典)最初是实行君主政体,以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这九个执政官是主要执政官,全部属于贵族。……后来朝愈益民主化的方向发展。急速发展的贸易创造出一个强有力的中产阶级,他们同失去产业的农民联合,要求政治自由化。
——摘自[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
梭伦寻求善世的真理。他相信,违背公正必然要扰乱公众的生活。个人对自己的行为负责。于是,权威的根基就被摧毁了。
——摘自【加】哈罗德?伊尼斯《全球通史》
材料三  英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料四   无产阶级政权应是巴黎公社式的国家管理机构……代议机构依然存在,然而作为特殊制度的议会制,作为立法和行政的分工以及议员们享有特权的议会制,在这里是不存在的。
——列宁《国家与革命》
材料五   中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。自实行改革开放政策以来,中国在深化经济体制改革的同时,坚定不移地推进政治体制改革,中国的民主制度不断健全,民主形式日益丰富,人民充分行使自己当家作主的权利。
——《中国的民主政治建设》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出“从独相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表现。(3分)
(2)怎样理解材料二中“权威的根基就被摧毁了”?并分析其进步作用。(3分)
(3)根据材料三并结合所学知识,指出“光荣革命”的“完美”之处。英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些?(3分)
(4)根据材料四,概括列宁心目中无产阶级政权的特点。(2分)
(5)依据材料五,归纳社会主义现代化建设新时期我国民主政治建设的特点(2分)
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【题文】与下图相对应的我国古代地方行政管理制度分别是
A.分封制、郡县制B.分封制、行省制
C.郡国并行制、行省制D.郡县制、行省制
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【题文】高一(2)班在暑假旅游时,见一旅游景点写道:“接折(阅读奏折)——见面(请皇帝旨)——述旨(拟皇帝旨意)——过朱(皇帝过目确定)——交发(下发旨意)……”。该景点最有可能是
A.秦丞相府B.唐尚书省
C.明朝内阁D.清军机处
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【题文】“学而优则仕”、“鱼跃龙门”、“金榜题名”等术语打上了中国古代哪种制度的烙印
A.科举制B.宗法制
C.察举制D.九品中正制
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