题目

题型：不详难度：来源：

阅读下列材料：
材料一　自殷以前，天子诸侯君臣之分未定也。……诸侯之于天子，犹后世之于盟主，未有君臣之分也。……逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子；而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩……由是天子之尊，非复诸侯之长而为诸侯之君。……盖天子诸侯君臣之分始定于此。此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也。
——王国维《殷周制度论》
材料二　知封建之弊变而为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。
——顾炎武《顾亭林诗文集》
请回答：
(1)依据材料一概括西周制度相比于以前的变化，结合所学知识分析这种变化的影响。（8分）
(2)概括材料二中顾炎武的主要观点。(不得摘抄原句)（6分）
(3)结合上述材料和所学知识谈谈你对中国古代地方管理制度演变的认识。（6分）

答案

(1)变化：分封的主体是王族和功臣；天子由诸侯之长变为诸侯之君。
影响：加强了对地方的控制，巩固了周王室统治；有利于统治集团内部的稳定和团结，维护了西周较长时间的强盛统治。（8分）
(2)郡县制代替分封制是历史发展的必然；
分封制的弊端在于容易导致地方权力过大和国家分裂；
郡县制的弊端在于中央权力过大，影响地方的建设(或容易导致君主专制和独裁)；
应该在郡县制中加入地方分权的因素。（6分）
(3)任何管理制度都要适应时代的需要而不断发展完善；
中国的地方管理制度应该把中央集权和地方分权相结合；
制度建设要适应当时生产力发展的水平。（6分）

解析

试题分析：
(1)从材料一可以看出西周天子与诸侯关系明显变化，君臣名分逐渐确定，结合所学知识分析其影响：有利于国家统一和周天子对地方的控制，有利于周王室的统治。
(2) 顾炎武认为“封建之失，其专在下”，分封制的失误在于地方权力过大，威胁国家统一；“郡县之失，其专在上”。郡县制的失误在于中央权力过大，地方没有自主权。顾炎武的态度明显是反对恢复分封制，肯定郡县制的进步性。
(3)中国古代地方管理制度演变的趋势是中央集权不断加强，而地方权力不断削弱。该问属于开放型的问题，考生可围绕地方管理制度的演变发表自己的看法。言之有理即可得分。
点评：中国古代的地方行政管理制度主要分为分封制和郡县制，两者的异同点如下：

		分封制	郡县制
不 同 点	时 代	奴隶社会	封建社会
	与中央 关系	被分封的诸侯，有一定的独立性，封位世袭	中央政府属下的地方行政机构郡守县令皇帝任免
	影响	容易形成割据势力	有利于中央集权的加强，维护了国家的统一。
	划分 标准	与宗法制相联系，以血缘关系为基础	在国家大一统条件下实行的，按地域划分
共同点	目的	都是为了巩固王权的统治
	性质	都是中国古代社会重要的地方行政制度