题目

题型：不详难度：来源：

（12分）阅读下列材料：
材料一：自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，
参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料二：明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
材料三：废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表：

	职 位	基 本 职 权
明中叶后	内阁首辅	拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战
清朝雍正年间以后	军机大臣	承旨拟写传达皇帝旨意

材料四：黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也。”
请回答：
（1）在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？他们的共同点是什么？（4分）
（2）根据材料二，分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么？（2分）
（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义？为什么？（4分）
（4）你怎么理解材料四中黄宗羲的观点？（2分）

答案

（1）秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相；汉武帝设置“中朝”决策机构，剥夺了宰相的决策权；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以参知政事等官职分割相权。共同点：相权受到限制和分割削弱，皇权加强。（4分）
（2）明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治。（2分）
（3）内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅不是法定中央一级行政或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝；军机处是皇帝谕旨的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力，不能对皇权形成制约，所以不是实质意义上的宰相。（4分）
（4）宰相对皇权有一定的制约作用，废除宰相后，君主专制制度逐步发展到了顶峰，形成了绝对的君主专制，加重了政治腐败。（2分）

解析

（1）解答第1小问时注意要求“君权与相权关系”实际上概括秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖在位时中央机构的设置与调整。
回答第2小问要在第1小问的基础上总结古代中央机构的演变规律、趋势。
本题的考查提醒考生要夯实基础知识，把握历史事件的发展脉络。
（2）解答本问只需提取材料信息“相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”。
（3）本问实际是考查了宰相与内阁首辅、军机大臣的比较认识，可以从地位、产生方式、权限等方面比较。同时注意结合材料三组织答案。
（4）解答本问首先要弄清黄宗羲观点的意思：自从明太祖废除丞相制度以来，政治更为腐败。同时结合明太祖废丞相的原因及影响。