题目

题型：专项题难度：来源：

阅读下列材料：
材料一 当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领；具僚以众，资费日多；吏卒又倍，租调岁减；清干良才，百分无二……所谓民少官多，十羊九牧。——《隋书·杨尚希传》
材料二 臣伏见，景德、祥符中文武官总计九千七百八十五员，今内外官属总一万七千三百余员，其未授差遣京官、使臣及守候人不在数内，较之先朝，才四十余年，巳愈一倍多矣。……以至隋唐虽设官浸多，然未有如本朝繁冗甚也。今天下州郡三百二十，县一千二百五十，而一州一县所任之职，素有定额，大率用吏不过五六员。今乃三倍其多，而又三岁一开贡举，每放近千人，复有台寺之小吏，府监之杂工，萌序之官，进纳之辈，总而计之，不止于三倍。——《包拯奏报》
材料三 据有关资料记载；我国西汉时期，全国人口5959万，官员7500人，官民之比为17945；而唐高宗时，全国人口5238万，官员13465人，官民之比巳增加一倍，为13927；元成宗时，全国人口与西汉相差无几，5881万，官员已增至2．25万人，官民之比为12613；清康熙时（注：指康熙初年）全国人口2459万，官员2．7万人，官民之比已高达1911。——《江淮论坛》1982年第2期
请回答：
（1）根据以上材料，概括其所反映的社会历史现象。（不得照抄原文）
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（2）扼要指出产生上述历史现象的根本原因。
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（3）分析上述历史现象的危害及其历史教训。
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答案

（1）滥设郡县等官僚机构，官吏的委任越制超编，官员数量越来越多；官民之比畸形发展，官多民少的现象日益严重。
（2）封建君主专制中央集权制度发展和强化的必然产物。
（3）危害：大大加重了人民负担；增加国家的财政支出，影响收支平衡；官场人浮于事，不仅影响办事效率，而且易于滋生腐败现象。教训：必须精简机构，裁撤官员。