题目

题型：期中题难度：来源：

近现代史上，随着社会经济发展，英国等西方主要国家不断进行社会改革，建立起比较完善的社会保障体制。阅读以下材料，回答问题。 
材料一 经济迅速增长，使英国进入了一个名副其实的富裕社会。可由于社会忽视了公平分配问题，多数人没有分享到应得的成果。在整个工业革命期间，有1/3左右的工人家庭始终处于贫困……在19世纪上半叶的曼彻斯特，社会下层……成员的平均寿命只有17岁……根据内务部每年公布的犯罪统计，仅在英格兰和威尔士，所发生的刑事犯罪数字为：1805年4605起，1842年达到31309起……工人意识到不公平的分配使他们受苦，因而滋生出对社会的反叛情绪，并会合成一场声势浩大的群众运动。           　　　　　　　　　　

——钱乘旦、刘金源《寰球透视：现代化的迷途》 
材料二 19世纪30年代英国制定了新的《济贫法》，并推行了以“救济大量贫民、失业者为主要内涵”的社会保障措施。但在当时，英国国民充斥着自由放任的自由市场意识形态，认为……国家不负担救济和帮助贫穷者的责任和义务。英国社会保障制度的安排形式也以自愿为主，……在1908年之前，英国始终没有一个由政府管理的公共养老金计划。                       　　　　——资中筠《说不尽的大国兴衰》    
材料三 罗斯福新政在1933-1936年共发放了30亿美元的紧急救济款，使每个贫困家庭的救济款从每月平均15美元增加到35美元。政府还在田纳西河流域进行了大量的公共工程建设，使河流两岸的居民收入增加了9倍，成为新政在救济方面最成功的范例。     材料四　　战后发达国家的社会福利已经从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。第二次世界大战结束后，英国工党艾德礼政府最早宣布建立福利国家，实行从摇篮到坟墓的福利，婴儿出生时，产妇的医疗费用由国家负担，还可以得到一定的补贴。16岁以前的公民每周有补助，公立学校实行免费教育。职工患病可以免费得到治疗，失业有救济金，退休后有养老金，死亡后其家属还能得到抚恤金。                 　　　　　　　——岳麓版高中教科书《历史》必修（Ⅱ）
请回答：
（1）材料一反映了英国工业革命中存在什么突出的社会问题？
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（2）依据材料二，英国政府为解决材料一中存在的社会问题采取了什么措施？这一措施有何特点？
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（3）依据材料三说说罗斯福新政在救济方面有何新的发展？
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（4）根据材料四概括战后发达国家福利制度的特点，并结合所学知识分析其实施后产生的影响？
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（5）综上所述，你对社会保障制度的建立有何认识？
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答案

（1）社会财富分配不均；工人极端贫困；“下层”公民平均寿命短；犯罪率增加；阶级矛盾激化。
（2）措施：推行社会保障措施；特点：以自愿为主；原因：受自由主义影响。
（3）发展：政府承担救济责任和义务；实行直接救济和“以工代赈”相结合；将刺激救济与社会发展联系起来。
（4）特点：成为公民的社会权利；得到立法和制度上的保证；种类繁多，覆盖面广。影响：劳动人民的生活水平和福利待遇得到提高，有利于战后经济的迅速恢复与发展。
（5）认识：社会福利保障制度的建立是社会经济发展的要求，同时也在一定程度上有利于社会的稳定和经济的发展。